الامارات 7 - تعريف البرلمان
يُعرف البرلمان، أو مجلس النواب، بأنه الهيئة التشريعية للدولة، والتي تتولى جميع الممارسات المتعلقة بالسلطة التشريعية وفقاً لمبدأ الفصل بين السلطات. يتكون البرلمان من مجموعة من الأفراد (النواب) المنتخبين من قِبل المواطنين المسجلين على اللوائح الانتخابية، من خلال عملية انتخاب أو اقتراع عام سري ومباشر ونزيه. يتمتع البرلمان بسلطة كاملة في إصدار التشريعات والقوانين، ويتنوع اسمه حسب كل دولة، حيث يُطلق عليه مسميات مثل "مجلس النواب"، "المجلس التشريعي"، "مجلس الشعب"، أو "مجلس الأمة".
وظائف البرلمان
يمتلك البرلمان عدة وظائف رئيسية، ومنها:
الوظيفة التشريعية: تتمثل في سن القوانين اللازمة للدولة. تقر السلطة التشريعية القوانين المقترحة من الحكومة أو تشاركها في عملية اقتراح القوانين. ومع ذلك، فإن التصويت على مشروع القانون وإقراره يقع ضمن اختصاص السلطة التشريعية وحدها، دون مشاركة أي سلطة أخرى. تتولى السلطة التنفيذية بعد ذلك مهمة التصديق على القانون بعد سنّه وإصداره ونشره.
الوظيفة الرقابية: تتعلق بمساءلة السلطة التنفيذية حول أعمالها وضمان تنفيذ السياسات بفعالية. بجانب وظيفته التشريعية، يساعد البرلمان في تحقيق توازن القوى ويعزز دوره كمدافع عن المصلحة العامة. في الأنظمة الديمقراطية القديمة والحديثة، يتمتع البرلمان بسلطة الإشراف على الحكومة من خلال مجموعة من الأدوات والآليات التي غالباً ما تحددها الدساتير والنصوص التنظيمية، مثل الأنظمة الداخلية للبرلمان. يعتمد استخدام البرلمان لصلاحياته الرقابية على وجود إطار قانوني يدعم موقفه كمؤسسة رقابية، مما يضمن له سلطته واستقلاليته ضمن النظام السياسي.
تمثيل الشعب أمام الحكومة: يمثل البرلمان الشعب من خلال النواب المنتخبين، حيث يستمع ويتحدث عن وجهات نظر الناخبين الذين اختاروهم. يعبر البرلمان عن تطلعات المواطنين ويشارك في المناقشات التي تبرز رغباتهم وإرادتهم.
يُعرف البرلمان، أو مجلس النواب، بأنه الهيئة التشريعية للدولة، والتي تتولى جميع الممارسات المتعلقة بالسلطة التشريعية وفقاً لمبدأ الفصل بين السلطات. يتكون البرلمان من مجموعة من الأفراد (النواب) المنتخبين من قِبل المواطنين المسجلين على اللوائح الانتخابية، من خلال عملية انتخاب أو اقتراع عام سري ومباشر ونزيه. يتمتع البرلمان بسلطة كاملة في إصدار التشريعات والقوانين، ويتنوع اسمه حسب كل دولة، حيث يُطلق عليه مسميات مثل "مجلس النواب"، "المجلس التشريعي"، "مجلس الشعب"، أو "مجلس الأمة".
وظائف البرلمان
يمتلك البرلمان عدة وظائف رئيسية، ومنها:
الوظيفة التشريعية: تتمثل في سن القوانين اللازمة للدولة. تقر السلطة التشريعية القوانين المقترحة من الحكومة أو تشاركها في عملية اقتراح القوانين. ومع ذلك، فإن التصويت على مشروع القانون وإقراره يقع ضمن اختصاص السلطة التشريعية وحدها، دون مشاركة أي سلطة أخرى. تتولى السلطة التنفيذية بعد ذلك مهمة التصديق على القانون بعد سنّه وإصداره ونشره.
الوظيفة الرقابية: تتعلق بمساءلة السلطة التنفيذية حول أعمالها وضمان تنفيذ السياسات بفعالية. بجانب وظيفته التشريعية، يساعد البرلمان في تحقيق توازن القوى ويعزز دوره كمدافع عن المصلحة العامة. في الأنظمة الديمقراطية القديمة والحديثة، يتمتع البرلمان بسلطة الإشراف على الحكومة من خلال مجموعة من الأدوات والآليات التي غالباً ما تحددها الدساتير والنصوص التنظيمية، مثل الأنظمة الداخلية للبرلمان. يعتمد استخدام البرلمان لصلاحياته الرقابية على وجود إطار قانوني يدعم موقفه كمؤسسة رقابية، مما يضمن له سلطته واستقلاليته ضمن النظام السياسي.
تمثيل الشعب أمام الحكومة: يمثل البرلمان الشعب من خلال النواب المنتخبين، حيث يستمع ويتحدث عن وجهات نظر الناخبين الذين اختاروهم. يعبر البرلمان عن تطلعات المواطنين ويشارك في المناقشات التي تبرز رغباتهم وإرادتهم.